湖南省永州市藍山縣錨定皮具箱包玩具、輕紡制鞋“一主一特”產業，秉持“向南向海向外”發展理念，通過政策扶持、“鏈”式招商、貼心服務三重舉措，推動產業集群持續壯大。截至目前，全縣累計落地“一主一特”企業170余家，其中規上企業41家，2024年實現產值95億元，完成稅收7668萬元。

　　政策賦能：筑巢引鳳聚資源

　　該縣出臺《藍山縣承接皮具箱包和玩具產業轉移發展的若干優惠政策》《藍山縣支持“一主一特”產業電子商務、輔料市場產業鏈配套發展的若干政策措施》等文件，在企業用地、融資、用工、品牌創建等維度提供精準扶持。同時優化人才政策，對園區企業自主全職引進并工作滿一年的高層次專業人才，企業發放人才津貼后，縣財政按50%比例獎補企業，為產業發展注入智力支撐。

　　鏈式招商：以點帶面擴集群

　　藍山縣踐行“引進一個、帶動一批、集聚一群”的招商思路，依托“鏈主”企業吸附上下游配套企業協同發展，實現產業“從1到N”的裂變式增長。通過“鏈主”企業牽線搭橋，以商招商不斷拓展產業“朋友圈”。目前已形成三大產業鏈矩陣：以奇秀科技、嘉益皮具為龍頭的皮具箱包產業鏈企業105家，以星月玩具、軒圣模型為龍頭的玩具產業鏈企業33家，以湘威運動用品為龍頭的輕紡制鞋產業鏈企業19家。

　　服務筑基：全鏈保障強磁場

　　該縣打造服務企業“快速通道”，實行“縣級領導掛帥、部門牽頭、專班跟進”的全周期“保姆式”服務機制。在要素保障層面精準發力：

　　用地保障：加快園區擴區進度，實現企業“簽約即供地、摘地即開工”；

　　用工支持：創新“招工十法”，落實用工補貼、穩崗留工補貼等政策，配套子女公辦學校就近入學等福利；

　　廠房供給：推行“簽約即入駐、入駐即投產”模式，縮短企業落地周期；

　　融資服務：組建政府財信擔保公司，為中小企業提供融資擔保；

　　政策兌現：設立500萬元產業扶持資金專戶，動態滾動保障惠企政策快速落地。

　　通過政策、招商、服務的協同發力，藍山縣“一主一特”產業集群正以鏈式聚合效應，成為區域經濟高質量發展的新引擎。