上海奉賢東方美谷集聚了全市超三分之一的化妝品企業，這里的上海創元公司專注于眉筆、眼線筆代工，憑借小批量、多批次、多品種的柔性制造優勢，去年已斬獲歐美化妝品巨頭約7000萬支訂單。日前，海關總署支持的全國首個化妝品產業貿易便利化措施落地該區域，11條具體措施正助力東方美谷近千億級規模的化妝品產業進一步提升發展能級。

　　上海是全國最大的化妝品進出口口岸。今年1至5月，上海口岸美容化妝品及洗護用品進出口總值達253.2億元，占全國同類商品外貿總值的35.6%。盡管行業整體表現亮眼，但部分企業在進出口環節仍有訴求待解決。

　　“像眉筆這類產品，單支凈含量不到0.1克，出口報檢時如果被海關抽中檢測，按規定取樣量要達到30至40克。這對我們來說，就意味著400支眉筆要被送檢，80支一箱的眉筆瞬間就少了5箱，客戶會覺得我們沒有足額交貨。這個問題困擾我們很久了。”上海創元合規與公共事務總監吳梅芳道出了企業的難題。

　　2023年9月起，奉賢海關開啟“賢關企薈”沙龍，專門傾聽進出口企業的訴求，截至目前已舉辦41場。奉賢海關關長葉菁表示，正是在“賢關企薈”上，上海創元提出了上述痛點。還有企業反映，東方美谷內的代工廠能實現化妝品新品從開發設計到成品出貨的“一周交付”，希望出口的“通關速度”能與這一高效出貨速度相匹配。

　　在詳細了解企業訴求后，奉賢海關積極充當橋梁角色，鍥而不舍地為企業呼吁和建言，在上海海關的大力支持下，最終推動11條貿易便利化措施落地。

　　據介紹，這11條措施主要涉及優化檢驗流程、創新監管模式、提升服務效能三個方面。例如，在優化檢驗流程上，海關基于奉賢區政府開出的企業“白名單”，對出口化妝品實施抽樣后即放行，并科學調整小規格出口化妝品的取樣策略。由此，眉筆、眼線筆等小規格出口化妝品的檢測從成品階段前移到原料或半成品環節，真正出口時的抽樣檢測僅需做一些微生物項目，企業可節省1/3的成品抽樣量，每個被抽中批次從申報到放行的時間也能節省90%以上。這些便利措施進一步放大了中國代工廠的敏捷響應優勢，今年1至5月，上海創元出口額已逾1.8億元，同比增長26%。

　　此外，11條措施還包括：簡化專業展會參展化妝品的入境手續、支持首發經濟高質量發展、優化進口復出口化妝品的檢驗要求以便利國際調撥等，全方位為化妝品企業的進出口業務提供便利。