


2025-10-21
“現在往返中國,感覺就像走親戚串門一樣方便!”金秋十月的滿洲里公路口岸旅客入境大廳里,隨處可見熙攘的人群,不少俄羅斯旅客正在中國海關關員的引導下有序辦理通關手續,一位俄羅斯旅客在順利通關后,由衷地發出了這樣的感慨。
為進一步方便中外人員跨境往來,中國自2025年9月15日起至2026年9月14日,對持普通護照的俄羅斯人員試行免簽入境政策。根據政策要求,俄羅斯普通護照持有者因經商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問或過境等事由來華,且停留時間不超過30天的,無需提前辦理簽證即可入境。如今,這一免簽政策已實施滿一個月,從多個口岸反饋的情況來看,俄羅斯旅客赴華的熱情持續高漲。
據滿洲里海關統計數據顯示,免簽政策實施以來,該海關監管經由滿洲里公路口岸入境的俄羅斯籍旅客累計達1.4萬人次,日均入境人數較政策實施前增長8%。
“免簽政策試行的第一個月,就像一陣東風,為中俄兩國旅游市場帶來了強勁活力,也讓兩國人文交流與旅游合作進入了新的階段。”滿洲里十八里海關旅檢一科科長郎顯錕向記者介紹,為確保中俄免簽政策順利落地,該海關一方面實時跟蹤旅客流量變化,靈活調整查驗通道數量與工作人員配置,通過增加通道開放數量、增派查驗人員、加強現場引導等措施,實現旅客快速驗放、問題快速處置、整體快速通關,讓旅客通關時間縮短了10%;另一方面,深化“智慧旅檢”系統的應用,大力推廣“旅檢AI助手”,為工作人員配備藍牙翻譯耳機,在使用智慧衛檢通道、核輻射探測設備、人體毫米波檢測儀等科技裝備的基礎上,進一步加入人臉抓拍、智能驗核通道證照自動識別等智慧功能,減少旅客排隊等候時間,提升“無感通關”的體驗感。同時,針對“夕陽紅”旅行團、跨境研學團等特殊群體,滿洲里海關完善了“團體預約”通關服務,專門設置傷殘旅客通關專用通道,提供個性化的通關服務,切實提高進出境旅客的滿意度。
近年來,隨著中國陸續推出或恢復各類免簽政策,尤其是國家移民管理局全面放寬并優化外國人過境免簽政策,吸引了大批國際游客前來中國。
在與俄羅斯布拉格維申斯克市僅一江之隔的黑龍江省黑河市,每天清晨都有不少俄羅斯游客乘坐船只來到這里,他們會走進當地早市,品嘗現炸大果子、東北大包子等特色美食。而在綏芬河市,免簽政策的實施讓入境消費的潛力加速釋放,俄羅斯游客走進商店采購商品的場景,成為當地一道常見的風景線。
據黑龍江邊檢總站統計,2025年9月15日至10月14日期間,黑龍江全省各口岸入境的俄羅斯籍旅客共計4.6萬人次,較去年同期增長28.4%。其中,通過免簽政策入境的俄羅斯旅客有4.3萬人次,在免簽入境的旅客中,以觀光休閑為目的的占比高達98.3%,黑河、綏芬河等9個口岸均有俄羅斯旅客免簽入境,政策對入境旅游的拉動效果十分顯著。
在上海,截至2025年10月16日免簽新政實施“滿月”時,上海市邊檢總站共查驗入境俄羅斯籍旅客2.88萬人次。其中,憑借免簽政策入境的俄羅斯籍旅客達2.12萬人次,占入境俄羅斯籍旅客總數的73.6%。在免簽入境的俄羅斯籍旅客里,選擇旅游觀光的人數占比為87.7%。
為確保各類免簽政策精準落實,上海邊檢機關不斷優化口岸通關服務,加強政策宣傳與入境提示,開通7×24小時移民政務服務熱線,為有需要的旅客提供便捷的咨詢服務。此外,隨著第八屆中國國際進口博覽會的臨近,上海邊檢機關還推出了包括“開通進博會專用通道”“優化參展客商通關流程”在內的8項便利措施,進一步提升參展人員、旅游游客、商務人士的入境體驗,推動“以展促旅、以展促招”的聯動效應持續擴大。
“國門一線是展示國家形象的重要窗口。免簽政策既是機遇,也是對我們通關保障能力的一次重大考驗。”郎顯錕語氣堅定地表示,保障國門安全和提升旅客通關體驗同樣重要,要在提高監管效能的同時提升服務水平,全力支持中俄旅游產業發展和人文交流深度合作,用實際行動為構建更具活力、更富內涵的中俄關系增添強勁動力。
