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美國(guó)藥品關(guān)稅政策將重創(chuàng)印度仿制藥產(chǎn)業(yè)

2025-09-28

  印度作為“世界藥房”,憑借低廉的生產(chǎn)成本,其仿制藥在全球市場(chǎng)占據(jù)重要地位。然而,美國(guó)政府的一項(xiàng)新關(guān)稅政策,卻讓印度仿制藥行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  9月25日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布,自10月1日起,美國(guó)將對(duì)所有進(jìn)口品牌藥和專利藥征收100%的關(guān)稅,除非企業(yè)在美國(guó)設(shè)立生產(chǎn)基地。這一政策對(duì)于印度制藥業(yè)來說,無疑是一個(gè)沉重的打擊。

  仿制藥通常是品牌藥的廉價(jià)版本,雖然其在成分和療效上與品牌藥相似,但關(guān)于仿制藥是否屬于品牌和專利藥品,存在一定的爭(zhēng)議。全球貿(mào)易研究倡議主任Ajay Srivastava指出,仿制藥也可能會(huì)以品牌名稱出售,如果其被視為品牌進(jìn)口產(chǎn)品,就會(huì)被征收關(guān)稅。而印度的品牌仿制藥在其仿制藥總量中占比極大,且是其出口美國(guó)的主要產(chǎn)品。

  在2023/24財(cái)年,印度共出口了價(jià)值278.5億美元的藥品和制藥產(chǎn)品,其中美國(guó)占到印度醫(yī)藥出口總額的31.35%。同時(shí),美國(guó)47%的仿制藥來自印度,印度供應(yīng)著美國(guó)40%的仿制藥。美國(guó)對(duì)印度仿制藥的高度依賴,意味著一旦美國(guó)對(duì)印度藥品實(shí)施100%的高關(guān)稅,美國(guó)患者很可能將面臨藥價(jià)的大幅上漲。

  印度的一些領(lǐng)先制藥公司,如Dr.Reddy's、Aurobindo Pharma等,其總收入中有30%至50%來自美國(guó)市場(chǎng)。據(jù)醫(yī)療情報(bào)公司Symphony Health的數(shù)據(jù)顯示,去年美國(guó)醫(yī)生開出的避孕藥中,近65%是由兩家印度公司Glenmark Pharmaceuticals和Lupin Ltd生產(chǎn)的。此外,美國(guó)超過50%的高血壓和抑郁癥處方藥也由印度仿制藥制造商供應(yīng)。制藥數(shù)據(jù)提供商IQVIA指出,由于印度公司生產(chǎn)的藥品價(jià)格實(shí)惠,美國(guó)醫(yī)療保健系統(tǒng)在2022年節(jié)省了約2200億美元,2012年到2022年,美國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)累計(jì)節(jié)省了1.3萬億美元。

  然而,美國(guó)目前尚未給出任何豁免印度出口藥品的信號(hào)。國(guó)際關(guān)系智庫(kù)阿南塔中心首席執(zhí)行官Indrani Bagchi認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅政策在某種程度上是印度總理莫迪的“印度制造”政策與特朗普的“讓美國(guó)再次偉大”政策之間的沖突。他還指出,特朗普希望印度制藥公司在美國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)藥品,但美國(guó)的勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)高于印度,印度藥企難以承受。美國(guó)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來承擔(dān)關(guān)稅帶來的損失,但印度的承受能力有限,一旦超過限度,印度將很難應(yīng)對(duì)。

  除了藥品關(guān)稅外,印度商品目前還面臨著美國(guó)高達(dá)50%的關(guān)稅,這使得印度整個(gè)出口行業(yè)都面臨著巨大的壓力。由于在一些敏感問題上存在分歧,如放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等,美印兩國(guó)在貿(mào)易問題上一直難以取得共識(shí),這也為兩國(guó)未來的貿(mào)易關(guān)系蒙上了一層陰影。