十月的珠江口，海風輕拂，廣州港大嶼山錨地內，萬噸巨輪靜靜停泊。黃埔海關所屬黃埔老港海關關員郭明與同事登上交通艇，朝著一艘載有16.3萬噸進口鐵礦石的貨輪駛去——他們將在此開展登輪監管工作，而這批鐵礦石中的8萬噸，即將在錨地直接轉駁至內河駁船，發往韶關某鋼鐵企業。

　　“如今，‘錨地直提’已經成了我們的日常工作內容。”郭明一邊清點監管裝備一邊說道。作為“十四五”期間黃埔海關錨地監管改革的參與者，他親眼見證了這一創新通關模式帶來的全方位變革。

　　從“碼頭等待”到“錨地前移”：監管場景的關鍵轉變

　　錨地，是船舶停泊、避風、辦理引航手續及貨物過駁的專用水域，也是對外貿易港口的重要配套設施。地處珠江入海口的廣州港錨地，總面積約3200平方公里，不僅是粵港澳大灣區海運與內河運輸銜接的核心節點，更承擔著輻射云南、廣西、江西、貴州、湖南等省區物流通道的樞紐功能。

　　“以前，我們的監管工作主要集中在碼頭。只有等船舶靠泊、貨物卸載后，才能開展監管流程，之后貨物還得重新裝駁船才能運往工廠。”郭明回憶道，“受碼頭吃水深度有限、堆場容量不足等因素影響，大量進口大宗散貨船必須先在錨地減載，才能具備靠泊條件，常常出現船等泊位、貨等裝卸的情況，時間與物流成本居高不下。”

　　這一局面的轉變，始于“十四五”規劃的深入實施。尤其是2023年，黃埔老港海關聚焦物流鏈條暢通需求，啟動“錨地直提”業務改革試點，將原本固定在碼頭的監管關口，主動前移至海上錨地。

　　“海上散貨碼頭”成型：改革背后的效能躍升

　　“現在完全不一樣了。”登上貨輪后，郭明熟練地開展監管工作，“我們主動到錨地登輪核查，貨物一旦完成放行，就能直接通過駁船提離，全程省去了碼頭卸載、重新裝載兩個環節，能直接送廠投產。”

　　看似簡單的監管地點“位移”，背后是海關監管理念與手段的深度升級。黃埔老港海關通過創新模式，將監管要求與企業實際需求、物流運作特點深度融合，成功打造出高效運轉的“海上散貨碼頭”。

　　數據最能體現改革成效：以一艘7萬噸級散貨船為例，采用“錨地直提”模式后，船舶日均費用從14萬元降至9萬元，降幅超35%，作業時間平均縮短約5天。據統計，改革實施以來，黃埔老港海關已累計監管“錨地直提”貨物超972.75萬噸，為企業節省物流成本超1.8億元，對廣州港錨地貨物吞吐量增長的貢獻率達42.7%。

　　企業賬本見實效：成本下降與供應鏈韌性雙提升

　　對于廣西翅冀鋼鐵有限公司而言，“錨地直提”改革帶來了實實在在的發展紅利。該公司采購負責人王狀算了一筆經濟賬：“參與改革后，單是船舶滯期費和貨物損耗費，我們就節約了約9000萬元。成本降下來的同時，原材料到廠效率也大幅提升，產能釋放更穩定了。”

　　廣東中南鋼鐵股份有限公司外事部主任匡爭華，則對供應鏈韌性的增強深有體會。他回憶起一次應急保障經歷：曾因天氣原因，一批進口煤炭到港時間推遲5天，生產線面臨斷供風險。緊急時刻，在海關指導下，企業啟動“直提+靠港”組合模式，通過“錨地直提”快速轉運2萬噸急用煤炭，確保了生產線正常運轉。“多元化的通關方案給了我們更多調整空間，這是保障生產穩定的關鍵支撐。”匡爭華說。

　　為進一步提升企業體驗，黃埔老港海關還針對性推出7萬噸、11萬噸、17萬噸級船舶的多元化直提物流方案，允許企業根據自身需求，自主選擇“全船直提”“直提+靠港”“靠港卸貨”等組合模式，讓物流通關更具靈活性。

　　小切口釋放大效能：改革背后的高質量發展邏輯

　　完成登輪監管工作后，看著8萬噸鐵礦石有序過駁至內河駁船，郭明松了口氣。望著眼前繁忙有序的錨地，他感慨道：“‘十四五’這五年，最直觀的感受就是海關改革越來越聚焦于打通堵點、提升實效。‘錨地直提’看似只是監管地點的變化，但這個小切口精準切中了物流鏈的關鍵環節，最終釋放出巨大效能。”

　　在他看來，企業獲得感的提升、成本的下降、效率的提高、供應鏈的安全穩定，都是改革成效的直接體現，“我們的努力，最終轉化成了推動高質量發展的動力，這讓我們充滿成就感。”

　　黃埔海關的“錨地直提”改革，正是海關系統在“十四五”期間持續優化口岸營商環境、服務高質量發展的生動實踐。目前，該改革項目已正式納入《廣州國際航運樞紐三年行動計劃（2024－2026年）》，未來將持續發揮效能。

　　正如郭明所說，這五年的改革成果，印在每一艘高效通航的巨輪上，也寫在每一位進出口企業人員的笑容里。而像他一樣的海關關員，將繼續堅守崗位，履行守國門、促發展的職責，為外經貿事業發展注入更多海關力量。