


2025-09-15
2025年9月3日,墨西哥經濟部在《聯邦官方公報》發布公告,對原產于中國的鞋類作出反傾銷終裁。此次裁決決定對涉案產品設定22.58美元/雙的最低限價,對于進口價格低于該最低限價的涉案產品,將征收差額反傾銷稅,同時針對不同出口商/生產商設定了對應的最高稅額,具體如下:
1.浙江比迪比鞋業有限公司(Zhejiang Bidibi Shoes Co.Ltd.)最高稅額為0.54美元/雙;
2.莆田市鑫龍鞋業有限公司(Putian Xinlong Footwear Co.Ltd.)為1.93美元/雙;
3.參與調查且不適用單獨稅率的生產商/出口商為3.00美元/雙;
4.萬邦(清新)鞋業有限公司(Apache Footwear Limited)為4.69美元/雙;
5.臺山市大江鎮公益雅新鞋廠(Taishan Dajiang Gongyi Yaxin Shoes Factory)及其出口商為22.50美元/雙。
而對于進口價格等于或高于22.58美元/雙的涉案產品,則不適用反傾銷稅。涉案產品范圍廣泛,靴子、涼鞋、運動鞋、休閑鞋等均涵蓋其中,涉及TIGIE稅號6402.91.06、6402.99.19、6402.99.20、6404.11.17、6404.19.02、6404.19.08和6404.19.99項下的產品。該措施自公告發布次日起正式生效。
回溯此次反傾銷調查歷程,2024年4月26日,墨西哥經濟部對原產于中國的鞋類啟動反傾銷自主調查。其中,案件傾銷調查期劃定為2022年10月1日至2023年9月30日,損害調查期為2020年10月1日至2023年9月30日。經過一段時間的調查評估,2024年9月30日,墨西哥對該案作出肯定性初裁,初步裁定對涉案企業征收12.13%-17.99%的臨時反傾銷稅,該措施自公告發布次日起生效,有效期為四個月。直至今年9月3日,墨西哥經濟部最終敲定反傾銷終裁結果。
墨西哥鞋類產業有著自身的發展脈絡,像瓜納華托州、哈利斯科州等地是其重要的鞋類生產區域。近年來,墨西哥本土鞋類產業面臨著諸多挑戰,隨著全球貿易格局變化,大量進口鞋類產品涌入墨西哥市場,其中中國鞋類產品憑借一定的價格優勢,市場占比逐步擴大。墨西哥相關產業數據顯示,在特定調查時間段內,中國鞋類進口量增長顯著,這給墨西哥本土鞋類生產商的市場份額、產量、銷售額以及就業等方面帶來了沖擊,墨西哥工業和商務部副部長維達爾·列雷納斯·莫拉萊斯曾公開表示,由于中國進口產品的傾銷,墨西哥損失了超過2.2萬個工作崗位。這也成為墨西哥發起此次反傾銷調查并最終作出上述裁決的重要背景因素。
對于中國鞋類出口企業而言,此次墨西哥的反傾銷終裁無疑帶來了新的挑戰。長期以來,部分中國鞋企憑借成本優勢以較低價格開拓墨西哥市場,“低價走量”模式較為普遍。但隨著此次最低限價及反傾銷稅的實施,這一傳統模式將難以為繼。中國鞋企需要重新審視墨西哥市場策略,一方面,可考慮提升產品附加值,向品牌化和高端細分路線轉型,避免單純陷入價格競爭;另一方面,部分企業可探索在墨西哥本地代工或設廠的可能性,通過本地化生產,一定程度上規避反傾銷稅等貿易壁壘,融入墨西哥本土供應鏈體系,從而在新的市場規則下尋求持續發展的機遇。
