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前8月北京罕見(jiàn)病藥品進(jìn)口值居全國(guó)首位,“保稅+智能”模式加速民生藥械流通

2025-10-22

  作為北京創(chuàng)新發(fā)展的“雙發(fā)動(dòng)機(jī)”產(chǎn)業(yè)之一,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)正加速向具有全球影響力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。北京海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,2025年前8個(gè)月,北京地區(qū)醫(yī)療儀器及器械出口58.3億元,同比增長(zhǎng)21.5%;醫(yī)藥材及藥品出口34.3億元,同比增長(zhǎng)6.8%,產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯。更值得關(guān)注的是,北京地區(qū)罕見(jiàn)病藥品進(jìn)口值達(dá)26.6億元,同比激增59.1%,穩(wěn)居全國(guó)首位,這背后離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)集群的堅(jiān)實(shí)支撐與監(jiān)管服務(wù)的創(chuàng)新突破。

  產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)為醫(yī)藥健康發(fā)展筑牢根基。北京亦莊生物醫(yī)藥園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地作為高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地,共吸引12000余家企業(yè)注冊(cè)入駐,其中世界500強(qiáng)企業(yè)逾100家,獨(dú)角獸企業(yè)17家,形成從研發(fā)到生產(chǎn)、流通的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)對(duì)跨境研發(fā)環(huán)境優(yōu)化的需求日益迫切,尤其在特殊物品通關(guān)、生物材料流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié),效率提升成為核心訴求。

  針對(duì)企業(yè)痛點(diǎn),亦莊海關(guān)以“智能化+遠(yuǎn)程化”改革破解通關(guān)瓶頸。通過(guò)推動(dòng)出入境特殊物品審批“智能化”升級(jí),對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)品類(lèi)實(shí)現(xiàn)后臺(tái)智能識(shí)別,將海關(guān)審批時(shí)間提速至秒級(jí),轄區(qū)企業(yè)出口環(huán)節(jié)總體時(shí)效提升約40%?!拔覀円淹瓿?.5萬(wàn)余條產(chǎn)品智能備案,智能審批占比超85%,時(shí)效提升65%。”北京義翹神州科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。此外,亦莊海關(guān)試點(diǎn)的屬地遠(yuǎn)程查檢模式,借助視頻技術(shù)替代現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),讓距離海關(guān)24公里的大興生物醫(yī)藥基地企業(yè)實(shí)現(xiàn)“十幾分鐘通關(guān)”,百奧賽圖(北京)醫(yī)藥科技股份有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)這一高效服務(wù)深有感觸。

  天竺綜保區(qū)則以“政策創(chuàng)新+技術(shù)賦能”打造藥品進(jìn)口核心樞紐。作為全國(guó)重要藥品進(jìn)口口岸,這里2024年進(jìn)口藥品達(dá)960.4億元,進(jìn)口人用疫苗占全國(guó)92%。2025年前8個(gè)月,天竺綜保區(qū)更承擔(dān)了北京地區(qū)96.4%的罕見(jiàn)病藥品進(jìn)口,進(jìn)口值25.6億元,同比增長(zhǎng)78.3%,這得益于其創(chuàng)新的“四優(yōu)一興”保稅監(jiān)管保障機(jī)制。依托電子智能卡口、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),天竺海關(guān)實(shí)現(xiàn)出區(qū)藥品“數(shù)據(jù)預(yù)審、系統(tǒng)核碰、秒級(jí)驗(yàn)放”,北京空港宏遠(yuǎn)物流有限公司可在1小時(shí)內(nèi)將醫(yī)療器械交付客戶;對(duì)需2-6攝氏度冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙绲蓉浳?,智能通關(guān)模式大幅節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間,科園信海(北京)醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司前8月入?yún)^(qū)規(guī)模達(dá)277億元,同比增長(zhǎng)9%。

  從“人等藥”到“藥等人”的轉(zhuǎn)變,更彰顯政策溫度。天竺綜保區(qū)作為國(guó)務(wù)院批復(fù)的罕見(jiàn)病藥品保障先行區(qū),通過(guò)“保稅備貨、一次審批多次通關(guān)”等模式,將藥品通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮至1小時(shí)以內(nèi),查驗(yàn)放行提速至“分鐘級(jí)”,甚至實(shí)現(xiàn)“機(jī)場(chǎng)到患者手中4小時(shí)”的“天竺速度”。2024年國(guó)內(nèi)首例未注冊(cè)罕見(jiàn)病藥“伏索利肽”在此保稅進(jìn)口,審批周期大幅縮短,價(jià)格降低30%,如今已有5款罕見(jiàn)病藥品納入臨床急需清單并進(jìn)入北京普惠健康保報(bào)銷(xiāo)范圍,惠及數(shù)千患者。

  產(chǎn)業(yè)集群筑基、監(jiān)管創(chuàng)新提速、政策保障暖心,多重優(yōu)勢(shì)疊加推動(dòng)北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)既“強(qiáng)筋骨”又“有溫度”,在罕見(jiàn)病藥品保障等民生領(lǐng)域持續(xù)領(lǐng)跑,為全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“北京樣本”。