


2025-10-27
海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”進(jìn)口藥械政策落地滿10個(gè)月成效顯著。海口海關(guān)最新披露,政策項(xiàng)下享惠貨值已突破3億元,累計(jì)為企業(yè)減免稅款超4000萬元,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為政策紅利核心承載地。
作為2024年底落地的自貿(mào)港特色政策,其覆蓋范圍實(shí)現(xiàn)“雙突破”:不僅涵蓋國內(nèi)尚未上市的特許藥械,也包含國內(nèi)已上市產(chǎn)品,目前已有16家機(jī)構(gòu)通過資質(zhì)審核,享惠藥械種類超518種。這種“全品類覆蓋”讓政策紅利從醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸至患者端——以貨值150萬元的人工耳蝸植入機(jī)械臂為例,單臺可減免稅款約19.5萬元;治療糖尿病的進(jìn)口藥物單瓶減免近6000元,切實(shí)減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。浙江6歲耳聾患兒植入的7.6克“零關(guān)稅”人工耳蝸,更成為政策惠民的生動(dòng)注腳。
政策高效落地離不開海關(guān)的服務(wù)創(chuàng)新。博鰲機(jī)場海關(guān)建立“全年全天”預(yù)約通關(guān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)藥械“即報(bào)即驗(yàn)即放”,配合原產(chǎn)地證書智能審核等措施,大幅壓縮通關(guān)時(shí)間。更依托區(qū)塊鏈技術(shù)搭建特許醫(yī)療綜合追溯平臺,為每臺器械生成“數(shù)字身份證”,實(shí)現(xiàn)從口岸到病床的全流程監(jiān)管,既防范稅收流失,又保障紅利精準(zhǔn)釋放。
如今,政策效應(yīng)正從“降成本”向“促產(chǎn)業(yè)”延伸。樂城先行區(qū)已吸引默沙東等國際企業(yè)落戶,“樂城研用+海口生產(chǎn)”模式推動(dòng)創(chuàng)新藥械本地化轉(zhuǎn)化,2024年海口醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省近八成。隨著封關(guān)運(yùn)作推進(jìn),“徑予放行”等便利化措施將進(jìn)一步簡化申報(bào)流程,讓33項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目替代原有105項(xiàng),為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展注入新動(dòng)能。
從“秒速通關(guān)”的監(jiān)管創(chuàng)新到“患者減負(fù)”的民生實(shí)效,海南“零關(guān)稅”藥械政策正書寫自貿(mào)港制度創(chuàng)新的鮮活樣本,為國際醫(yī)療旅游與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開辟新路徑。
