湖南省永州市藍山縣錨定皮具箱包玩具、輕紡制鞋"一主一特"產業，秉持"向南向海向外"發展理念，通過政策扶持、鏈式招商、精準服務推動產業集群化發展。截至目前，全縣累計落地"一主一特"企業170余家，其中規上企業41家，2024年實現產值95億元，完成稅收7668萬元，成為區域經濟增長新引擎。

　　政策賦能：構筑產業發展"強支撐"

　　藍山縣出臺《承接皮具箱包和玩具產業轉移發展優惠政策》《支持"一主一特"產業電商及輔料配套政策》等專項文件，在企業用地、融資、用工、品牌創建等維度提供全鏈條支持。同時創新人才政策，對園區企業全職引進且工作滿一年的高層次人才，由企業發放津貼后，縣財政按50%比例獎補企業，構建"政策+人才"雙輪驅動格局，為產業發展注入智力活水。

　　鏈式招商：激活產業集聚"核動力"

　　該縣踐行"引進一個、帶動一批"的鏈式招商策略，以奇秀科技、嘉益皮具等"鏈主"企業為核心，吸附上下游配套企業形成產業生態。目前已集聚皮具箱包產業鏈企業105家、玩具產業鏈企業33家、輕紡制鞋產業鏈企業19家，構建起以星月玩具、湘威運動用品等龍頭為引領的完整產業集群，實現從單一企業到產業生態的"裂變式"發展。

　　服務升級：打造營商環境"新高地"

　　藍山縣構建"縣級領導掛帥+工作專班跟進"的保姆式服務體系，在要素保障端推出多項創新舉措：

　　用地保障：加快園區擴區，實現"簽約即供地、摘地即開工"；

　　用工服務：創新"招工十法"，落實用工補貼、穩崗獎勵、子女入學等政策；

　　廠房供給：推行"簽約即入駐、入駐即投產"的標準化廠房模式；

　　融資支持：設立財信擔保公司，配套500萬元產業扶持資金專戶滾動兌現惠企政策。

　　通過政策、招商、服務三輪驅動，藍山"一主一特"產業集群正以專業化、規模化態勢加速崛起，成為湘南地區承接產業轉移的標桿樣本。