歐盟理事會20日宣布，成員國已支持一項旨在2028年1月前逐步停止進口俄羅斯天然氣的提案。在盧森堡舉行的歐盟理事會會議上，能源部長們正式批準該提案，其核心條款包括自2026年1月1日起禁止歐盟內部各方與俄羅斯簽訂新的天然氣進口合同，同時為現有合同設置差異化過渡期——短期合同可延續至2026年6月17日，長期合同則需在2028年1月1日前全部終止。不過，該提案仍需經歐洲議會批準后方能生效。

　　這一決策引發成員國明確分歧，其中匈牙利的反對態度最為強烈。該國外交與對外經濟部長西雅爾多·彼得直言，提案將徹底破壞匈牙利的能源安全供應，并強調歐盟以特定多數票通過該方案的做法公然違反歐盟法律，因為此類制裁措施本應遵循一致通過原則。西雅爾多透露，匈牙利政府將采取一切政治和法律手段阻止禁令實施。

　　從能源貿易現狀來看，歐盟對俄天然氣的依賴度已較俄烏沖突前顯著下降，但仍保持一定規模。沖突爆發后，歐盟大幅削減管道天然氣進口量，不過部分國家轉而增加海運液化天然氣采購。據歐盟估算，目前俄羅斯天然氣在其進口總量中占比約13%，年貿易額超150億歐元。這一數據較2021年的40%已有明顯回落，反映出歐盟“去俄化”進程的階段性成果，但也凸顯出徹底擺脫依賴仍需時間周期。

　　值得注意的是，歐盟此次提案的落地還面臨現實挑戰。此前俄羅斯天然氣過境烏克蘭輸往歐洲的協議已于2024年底到期且未續簽，這一輸氣通道的關閉已對部分歐盟國家造成供應壓力。此次進一步明確停購時間表后，歐盟需加速填補供應缺口——此前其已通過高價采購美國、卡塔爾液化天然氣及增加挪威管道氣進口等方式調整供應結構，但能源成本攀升等問題始終未能完全解決。俄羅斯方面此前也曾指出，歐盟的相關政策對自身造成的沖擊不亞于俄方反制措施帶來的影響。

　　目前，該提案的最終生效仍待歐洲議會審議，而匈牙利的法律挑戰與能源供應的實際替代問題，將成為影響政策推進的關鍵變量。