


2024-11-01
顧歐盟成員國之間巨大分歧和歐洲各界人士強烈反對,歐盟委員會10月29日作出終裁,決定對中國電動汽車加征為期5年的反補貼稅。次日,中國商務部做出回應,中方對裁決結果不認同、不接受,已就此在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權益。
歐盟委員會宣布終裁決定后,歐洲政商學界人士也表達了強烈不滿和反對。他們認為,歐盟這一保護主義行徑損害歐洲消費者利益,拖累歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級,阻礙歐中貿(mào)易投資合作,也不利于全球應對氣候變化的努力。
“不公平補貼”
根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的公告,歐盟委員會10月29日結束對中國電動汽車的反補貼調(diào)查,認定中國電動汽車價值鏈受益于“不公平補貼”,對歐盟電動汽車生產(chǎn)商造成“經(jīng)濟損害威脅”,決定對進口自中國的電動汽車加征為期5年的反補貼稅。
公告顯示,對于接受歐盟抽樣調(diào)查的3家中國車企,比亞迪將被征收17%的反補貼稅,吉利汽車將被征收18.8%的反補貼稅,上汽集團將被征收35.3%的反補貼稅。其他未接受抽樣調(diào)查但配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收20.7%的反補貼稅,其他未配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收35.3%的反補貼稅。
公告又稱,歐盟將與中方繼續(xù)努力,尋找符合世貿(mào)組織規(guī)則的替代方案,還對與企業(yè)單獨進行價格承諾談判持開放態(tài)度。
2023年10月4日,歐盟委員會對進口自中國的電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查,今年7月4日對中國電動汽車開征臨時反補貼稅。與臨時反補貼稅稅率相比,歐盟委員會終裁確定的反補貼稅稅率略有微調(diào)。
“保護主義做法”
針對歐盟委員會公布對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁結果,中國商務部新聞發(fā)言人10月30日回應稱,中方多次指出,歐盟對華電動汽車反補貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處,是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護主義做法。中方對裁決結果不認同、不接受,已就此在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權益。
這位發(fā)言人表示,同時,中方也注意到,歐方表示將繼續(xù)與中方就價格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端,也一直在為此做出最大努力。目前,雙方技術團隊正在進行新一階段磋商,希望歐方以建設性態(tài)度與中方共同推進,按照“務實、平衡”的原則,相互照顧核心關切,盡快達成雙方均可接受的解決方案,避免貿(mào)易摩擦升級。
“違反世貿(mào)和歐盟反補貼相關規(guī)則”
同一天,中國機電產(chǎn)品進出口商會(簡稱“中國機電商會”)30日發(fā)布聲明,代表中國汽車行業(yè)表示非常遺憾。作為本次調(diào)查的行業(yè)抗辯方,中國機電商會表示將繼續(xù)帶領企業(yè)做好價格承諾磋商工作,并將通過各種法律手段切實維護中國電動汽車行業(yè)及企業(yè)合法權益。
聲明指出,歐盟委員會并未在終裁公告中糾正之前的諸多錯誤認定,除程序上嚴重缺乏透明度外,并未從根本上解決背離規(guī)則和以往實踐進行抽樣帶來的底層代表性問題,也未對歐盟產(chǎn)業(yè)損害指標進行客觀分析,因果關系依然存在錯誤認定。歐委會對本案作出的不公正不合理不客觀的認定,嚴重違反了世貿(mào)組織和歐盟反補貼相關規(guī)則。
“損害歐洲自身利益”
眾多歐洲政商學界人士也針對歐盟委員會的保護主義行徑表達強烈不滿和反對。
德國經(jīng)濟部發(fā)言人表示,德國支持正在進行的歐盟與中國的談判,希望通過外交途徑緩解貿(mào)易緊張局勢。德國致力于保持市場開放,德國作為與全球互聯(lián)的經(jīng)濟體依賴于此。
斯洛伐克總理菲佐說,他反對與中國打貿(mào)易戰(zhàn),對中國電動汽車加稅是不明智的做法,會對歐洲自身造成極大損害。中國電動汽車領先歐洲,中國的先進產(chǎn)能可以幫助歐洲提高生產(chǎn)率。
自歐盟發(fā)起反補貼調(diào)查以來,包括大眾、寶馬、梅賽德斯-奔馳在內(nèi)的歐洲大型汽車制造商都一致表示反對,認為貿(mào)易保護主義只會阻礙增長。這些企業(yè)敦促歐盟通過談判磋商解決問題,呼吁保持市場開放,確保所有市場參與者公平競爭。
歐盟委員會公布裁決決定后,德國汽車工業(yè)協(xié)會主席希爾德加德·穆勒表示,征收反補貼關稅是全球自由貿(mào)易的倒退。目前,談判大門依然敞開,歐中雙方應繼續(xù)尋求符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會主席米夏埃爾·舒曼表示,反對對中國出口電動汽車征收懲罰性關稅,這不符合歐洲民眾的利益。電動化轉型是應對氣候變化的基石,應支持并推進這一轉型。
奧地利汽車專家弗里茨·因德拉指出,通過加征關稅把中國電動汽車拒之門外無法保護歐洲汽車制造商,也無法消除中國電動汽車的價格優(yōu)勢。
