


2020-01-14
中美第一階段即將簽署,劉鶴副總理今天將率團赴美。
中國商務部發言人高峰1月9日表示,劉副總理將于1月13日至15日率團訪問華盛頓,與美方簽署第一階段經貿協議。這是中方對中美何時簽署第一階段協議給出的官方信息。
15日簽署第一階段協議
據《華爾街日報》1月9日報道,簽約儀式將于當地時間周三上午11時在白宮舉行。包括美國主要貿易團體代表在內的約200人將出席簽署儀式。
報道稱,中國商務部部長鐘山、中國央行行長易綱、以及財政部、外交部和工信部副部長料將出席儀式。
幾名消息人士透露,美國總統特朗普與中國國務院副總理劉鶴的簽字儀式將在白宮東廳舉行,中國政府高級官員與來自受到貿易戰沖擊的美國各州的國會議員預計將出席。
白宮東廳(圖源:維基百科)
據路透社報道, 美國白宮官員周五(1月10日)透露了上述消息。但表示兩國尚未最終敲定將具體簽署什么內容,白宮官員說,翻譯工作尚未完成。
報道稱,三名了解內情的中國官員稱,中方官員一直小心翼翼地避免公開談論第一階段協議的細節,因為華盛頓在協商過程中曾多次改變立場。
一位官員稱,在協議簽署之后,關鍵是執行。該官員稱,一個多月來,雙方一直在討論協議文本和措辭,并確定協議生效日期。
據紐約時報報道,一位了解談判情況的美國消息人士表示,隨著翻譯工作展開,出現了“一些小問題”,并稱這“不會導致協議推遲”。
白宮顧問納瓦羅(Peter Navarro)稍晚告訴CNBC,官員們正在等待“這份86頁協議的中文譯本”,該協議已“準備就緒”。
凱投宏觀美國經濟學家Andrew Hunter說道:“目前,我們所知道的是,這項協議的主要內容是美國同意不再加征關稅,而中國則同意增加對美國農產品的購買。在簽署協議時,重要的是要注意有關協議本身的更多細節。”
美國財政部長姆努欽(圖源:聯合早報)
1月12日(周日),美國財政部長姆努欽接受福克斯新聞訪問時表示,中國對中美第一階段貿易協議所做承諾,在翻譯協議文本的過程中并未出現任何改變。
姆努欽說,依照兩國去年12月13日達成的協議,美國依然要求中國每年購買價值400億至500億美元(3000億人民幣左右)的美國農產品,并于兩年內增加進口總值2000億美元的美國產品。
姆努欽說:“翻譯文本沒有改變協議內容。我不知謠言從何而來。”他說:“我們花了很長時間進行翻譯,我想這主要是技術方面的問題。”
姆努欽表示,這項花了很長時間進行翻譯的貿易協議將于本周在華盛頓簽署并對外公布。
中國能否兌現采購400億美元農產品?
據路透社報道,中國與美國即將簽署第一階段經貿協議,但中國買家大舉采購巴西大豆以及北京兩項令人意外的政策措施,使得美國農產品今年對華出口將翻番的希望變得暗淡。
據報道,在第一階段協議即將簽署之際,中國買家提前采購巴西大豆,其中包括本周約12條散貨船的船貨,或80萬噸左右,令人不禁懷疑當協議拍板后,中方買家是否還有胃口可吸納美國龐大的大豆供應。
交易商匿名表示,今年第一季度中國的進口需求已經得到滿足。“即使達成貿易協議,壓榨商關注的焦點仍然是大豆是否便宜,如果南美大豆價格較低,買家將轉向南美,”一位交易商表示。
路透社分析,美國大豆將繼續面臨巴西大豆的激烈競爭。巴西大豆產量可能創紀錄,該國豆農將在未來幾周開始收割大豆。
圖為美國主要農作物產區分布圖(圖片來源:長江期貨)
據中國糧油信息網1月9日報道,中美經貿談判成員、中農辦副主任韓俊表示,玉米、小麥、大米三大主糧進口配額不會調整。“這是全球配額。我們不會為了一個國家調整。”韓俊表示。
總體上,入世后,中國農產品開放程度已經非常高,農產品進口平均關稅15.2%,相當于世界平均水平的四分之一。中國對大豆進口早已完全放開,對三大主糧進口仍實行配額管制。配額內實施1%的低關稅,配額外關稅為65%。
由于中美第一階段經貿協議中承諾大幅度增加農產品進口,此前坊間猜測中國是否會進一步放松非口糧的進口管控,玉米進口配額會提高甚至放開。
中國表示不會提高低關稅谷物進口配額以容納美國出口增加后,次日就傳出中國乙醇需求不會增加的消息。
據彭博社報道,消息人士表示,中國已暫停了今年在全國范圍內推廣添加了10%生物燃料乙醇的車用乙醇汽油計劃。這加劇了市場對貿易協議的擔憂。
“目標規模這么高,(市場)對能不能達成非常懷疑,”芝加哥經紀商Zaner Ag Hedge首席策略師Ted Seifried稱,“如果中國要實現或是接近這一規模,乙醇必須是其中一部分。”
中國商務部新聞發言人高峰周四表示,中國將繼續按照世貿組織規則和入世承諾,完善小麥、玉米等關稅配額管理辦法,將在市場化條件下充分使用配額,這與擴大美國農產品進口并不矛盾。
即便如此,市場觀察人士仍懷疑,沒有大規模種類繁多的商品,進口400億美元美國農產品的目標能不能實現。12月13日宣布將達成貿易協議的消息推動美國谷物和牲畜市場上漲,這種漲勢已經消退。
美國大豆期貨漲勢消退(圖源:新浪財經)
按照韓俊在國新辦發布會上披露的信息,中國除了擴大從美國進口大豆,還將擴大進口豬肉、禽肉等,“當前穩定國內市場急需的產品”。
據美國農業部的最新數據,美國豬肉出口表現近來一直較為搶眼,在去年底升至紀錄高位,因受非洲豬瘟影響,中國國內生豬減少了約一半。截至11月,美國豬肉銷售額總計略高于10億美元,但若延續近來增長勢頭,全年銷售額可能會達到20億美元左右。
禽肉出口在最近幾個月萎靡不振。但據分析師稱,中國需要禽肉來替代短缺的豬肉,這可能最終會使每年采購額升至10-20億美元。
CFRA Research的股市分析師Arun Sundaram表示,中國更有可能在未來三到五年達到年度采購目標,而不是在未來兩年。Sundaram預計中國今年將采購150-200億美元的美國農產品。
特朗普:第二階段貿易預計大選后完成
根據美國商務部截止2019年11月的數據,華盛頓咨詢公司Trade Partnership Worldwide,對最受關稅影響的、中西部“心臟地帶”150多個商業協會和農民貿易組織進行了分析。
分析結論顯示,特朗普政府對外新征關稅給美企造成了460億美元的損失,對華關稅給美企造成的損失最大、約為373億美元。在截至去年11月底的12個月中,受中國和其他國家報復性關稅打擊的美國商品出口,與2017年相比,下降了23%。
路透社報道,貿易戰令美國農業苦不堪言,美國大豆出口總量同比下降31%,而這個板塊正是特朗普11月尋求贏得連任的關鍵票倉。
2016年美國大選地圖(圖源:維基百科)
本周,中美第一階段貿易協議將在美國白宮簽署,而關于啟動第二階段協議的談判,特朗普此前也已經表示會親自前往北京。
此前2019年12月31日,特朗普在社交媒體發文稱,“我會與中國在1月15日簽署我們非常巨大和完整的第一階段貿易協議。簽署儀式將在白宮舉行,來自中國的高級別代表將出席。我隨后也將前往北京,開啟第二階段(協議)談判!”
雖然商務部發言人高峰1月9日表示“關于第二階段磋商,目前我沒有更多信息可以向大家透露”,但是從中國代表團即將訪美看,特朗普的官宣并非全是虛言。美國已經進入了大選年,特朗普擠出時間出訪北京并不容易。
美國總統特朗普1月9日在白宮向記者表示,美方很快會與中國展開第二輪貿易談判,但可能會等到11月美國大選結束后才完成談判。
美國總統特朗普(圖源:CNBC)
特朗普稱,“我們正開始就第二階段磋商……我希望等到在大選后才完成,原因是我認為可以達成一份稍微更好的協議”。
《華爾街日報》1月11日報道稱,美中雙方已同意啟動一項新的半年度對話機制以推動經濟改革和解決爭端。雙方將于1月15日公布這項新的對話機制。
世界銀行日前發布的2020年1月期《全球經濟展望》表示,隨著中美貿易局勢緩和,預計2020年全球經濟增長將溫和上升至2.5%。
